Журнал «Агротехника и технологии»
Новый закон «О семеноводстве», который президент РФ подписал в конце 2021 года, вступающий в силу с 1 сентября 2023 года, закрепляет порядка 40 понятий, среди которых «семена», «производство семян сельскохозяйственных и лесных растений», «сельскохозяйственные растения», «гибрид», «сорт», «показатели сортовых качеств семян», «сортовая идентификация» и другие. Своим мнением о ситуации в семенном деле с журналом «Агротехника и технологии» поделился профессор кафедры общего земледелия и агроэкологии факультета почвоведения МГУ имени М.В. Ломоносова Дмитрий Хомяков
Упомянутый закон предполагает создание Госреестра селекционных достижений, допущенных к использованию, в котором будут в том числе представлены сведения о сортах или гибридах, прошедших испытания, показавших преимущество по сравнению с лучшим возделываемым в соответствующем регионе сортом или гибридом, принимаемым за стандарт. Для исключения поступления на рынок фальсифицированных семян будет создана федеральная государственная информационная система в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ФГИС «Семеноводство»).
Новаций в деле селекции и семеноводства, а также регулирования рынка семян и возможностей приобретения их отечественными агропроизводителями ожидается много. Перечислю только ряд новых нормативных правовых актов.
С 1 сентября 2023 года устанавливается порядок проведения аудита лабораторий иностранных государств по испытанию семян сельскохозяйственных растений, за исключением лабораторий государств, являющихся членами ЕАЭС. (Постановление правительства РФ от
Под иностранными лабораториями понимаются лаборатории, имеющие аккредитацию органов по аккредитации — подписантов соглашений о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) и (или) Азиатско-Тихоокеанского объединения по аккредитации (APAC). Аудит проводится должностными лицами Россельхознадзора по согласованию с уполномоченными органами иностранных государств.
Правилами регулируется, в том числе, совместная деятельность российских организаций и организаций с участием иностранных производителей. При этом доля последних в совместных предприятиях должна быть не более 49%.
При создании сортов и гибридов сельскохозяйственных растений критериями локализации семян являются: наличие не менее двух земельных участков, расположенных в различных почвенно-климатических условиях; наличие питомника, наличие лабораторного комплекса для молекулярно-генетических исследований и размножения; выполнение скрещиваний полного цикла из исходной собственной, коллекционной и лицензионной российской и иностранной гермоплазмы.
При выращивании семян определено три критерия локализации: использование оригинальных и элитных семян, созданных в России или переданных иностранными участниками российским организациям либо организациям с иностранным участием; наличие земельных участков; наличие производственных мощностей на территории нашей страны.
Ежегодно до 1 марта российские организации с иностранным участием должны будут предоставлять в Минсельхоз план по организации локализации производства семян сельскохозяйственных растений, соответствующий указанным критериям (постановление правительства от
Таким образом, налицо определённое изменение в позиции сотрудничества с зарубежными компаниями в сфере селекции и семеноводства. Теперь оно может строиться только на взаимовыгодных и прозрачных условиях, отвечающих интересам нашей страны в области продовольственной безопасности.
Уже вступило в силу постановление правительства от
Информационная система содержит сведения, представленные заказчиками комплексных научно-технических проектов, подавшими заявки и прошедшими отбор для участия в реализации мероприятий Программы, реализующими комплексные научно-технические проекты, и участниками комплексных научно-технических проектов.
Целью информационной системы является обеспечение соответствия научно-технического потенциала в области сельского хозяйства и возможностей его реализации в рамках приоритета научно-технологического развития РФ, связанного с развитием АПК, в том числе путём создания информационной инфраструктуры функционирования экспертного сообщества в сфере оценки состояния и рисков научно-технического развития сельского хозяйства.
Информационная система выполняет функции сбора информации о ходе реализации Программы и её отдельных подпрограмм, в том числе о результатах научной деятельности участников Программы, а также автоматизированного мониторинга указанной информации, обеспечивающего выявление значимых научно-технологических трендов, формирование обоснованной альтернативной оценки получаемых результатов и выбора направлений исследований.
Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Россия. От её имени действует Минсельхоз: он осуществляет функции оператора этой системы.
Поставщиками информации являются заказчики и участники комплексных научно-технических проектов, мониторинговые центры, дирекция Программы.
Информационная система состоит из совокупности подсистем в следующем составе: «Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации»; «Развитие селекции и семеноводства сахарной свёклы в Российской Федерации»; «Создание отечественного конкурентоспособного кросса мясных кур в целях получения бройлеров»; «Развитие производства кормов и кормовых добавок для животных»; «Развитие селекции и семеноводства масличных культур»; «Улучшение генетического потенциала крупного рогатого скота мясных пород»; «Развитие виноградарства, включая питомниководство»; «Развитие селекции и семеноводства технических культур»; «Развитие садоводства и питомниководства».
Параллельно с этим появляются и вспомогательные сервисы. Так, Россельхозбанк запустил информационный ресурс на базе платформы для аграриев «Своё Фермерство». Ресурс позволит подобрать отечественные аналоги импортным семенам, отечественные породы сельскохозяйственных животных, узнать больше о работе селекционных центров, напрямую связаться с поставщиками.
На данный момент на маркетплейсе платформы размещено более 1 тыс. видов семян, включая зерновые, масличные, бобовые, технические, цветы, травы, бахчевые — весь спектр семян, которые могут понадобиться аграриям, а также отечественные породы крупного и мелкого рогатого скота, лошадей, домашней птицы и даже пчёл. Кроме того, на платформе представлен и племенной материал для искусственного осеменения КРС.
Помимо семян, платформа предлагает доступ к актуальным ресурсам — сервисы анализа почвы и оценки плодородия, геномной селекции и повышения продуктивности сада, круглосуточной поддержки ветеринара и так далее. Фермерам также предлагается обширная библиотека цифровых материалов о селекции, семенах и породах животных, что поможет сделать оптимальный выбор.
На сегодняшний пока день сохраняется высокая зависимость от импортных семян и племенного материала. Так, в 2022 году доля отечественных семян в посеве основных сельскохозяйственных культур — сои, кукурузы, рапса, подсолнечника, картофеля, сахарной свёклы — составляла от 2 до 72%.
На наш взгляд, скорейшему развитию собственного производства семян в России мешает несколько факторов. К примеру, правительство ввело плату за испытание новых гибридов, хотя ранее для российских компаний процедура была бесплатной. При этом плата может доходить до миллионов рублей, что становится серьёзной нагрузкой даже для крупных холдингов. Ещё в стране не хватает государственных площадок для испытаний, а у отечественных компаний нет возможности проводить круглогодичные испытания в странах с более тёплым климатом, что сильно тормозит процесс получения новых семян.
Недавно ученые Всероссийского научно-исследовательского института масличных культур им. В.С. Пустовойта (ВНИИМК, г. Краснодар) заявили о создании сорта рапса, дающего масло с улучшенными свойствами. Обычно качество масла, получаемого из рапса, напрямую связано с цветом его семян. Поэтому учёные вывели первый в стране яровой сорт рапса с жёлтыми семенами.
Рапсовое масло из семян жёлтого цвета имеет лучшие свойства по сравнению с маслом из семян тёмных цветов, оно более прозрачное, с более приятным запахом и вкусом. Кроме того, процесс измельчения сырья на предприятии проходит легче за счёт того, что снижается доля семенной оболочки. Масличность КЕНАРа — 48%, потенциальная урожайность — 30 центнеров с гектара. Сорт внесён в Госреестр селекционных достижений в 2023 году и допущен к возделыванию на всей территории России.
Обычно перед селекционерами ставится задача по созданию сортов, не содержащих нежелательной эруковой кислоты и имеющих низкий уровень глюкозинолатов в шроте. Семена таких сортов традиционно тёмноокрашенные, но новый сорт сохраняет за собой желательные свойства, при этом семена имеют жёлтый цвет. Однако, сами селекционеры отмечают, что для создания перспективного сорта понадобилось 25 лет работы.
Селекционеров можно и нужно поздравить с научной победой, но сейчас вести разработки на протяжении столь длительного времени наша страна уже не может себе позволить — времени для этого просто нет.
