Постановлению Правительства №1432 «Об утверждении правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники» скоро исполнится три года. Надо подводить промежуточные итоги, дать оценку и подумать, что дальше.
За эти три года Постановление прошло сложный путь применения и развития. Сейчас можно смело заявить, что в этом документе Правительство Российской Федерации собрало воедино инновационные правила господдержки аграриев и отечественных машиностроителей, которые доказали свою эффективность. Судите сами, только выпуск отечественных тракторов (по-настоящему их производство и по-настоящему отечественных) впервые за многие годы упадка отрасли прирос на 85%, что дало аграриям уверенность в 2015 году и ожидаемый прирост урожая на 11% в сравнении с 2013 годом. И этот результат стал возможен всего при финансировании в 3,9 млрд. рублей (что ниже стоимости строительства одной станции метро!).
В чем же успех Постановления? Прежде всего, в его оперативности внедрения и изменения. Отрадно, что в развитии этого Постановления Правительство активно и своевременно опиралось на мнение делового сообщества. Вот именно это — простой и понятный диалог власти и бизнеса — и дало такие впечатляющие результаты.
Управляемость и оперативность Постановления №1432 стали возможны, прежде всего, благодаря тому, что Правительство не передало управление этой субсидией в регионы, а сохранило её централизацию и целевое назначение. Всем известно, что региональный уровень очень неоднороден и не подготовлен решать проблемы страны в целом, он эффективен в решении собственных локальных проблем.
Ценность этих результатов еще в том, что они как нельзя кстати. Санкции против России со стороны «цивилизованного» мира позволили многим вернуться к истинному пониманию сути термина «продовольственная безопасность», которая не существует без самообеспечения современной агротехникой.
Один из самых активных участников применения Постановления №1432 — это ЗАО «Петербургский тракторный завод», единственный отечественный производитель энергонасыщенных тракторов. 20 августа предприятие отгрузило фермеру Краснодарского края юбилейный 1000-й трактор КИРОВЕЦ, который продан с применением правил Постановления.
Директор ЗАО «Петербургский тракторный завод» Сергей Серебряков так прокомментировал это событие: «Несмотря на изменения макроэкономики, именно благодаря Постановлению №1432 российская техника сохранила свою привлекательность. Именно благодаря этому Постановлению мы за последние три года существенно увеличили инвестиции в обновление нашего предприятия, разработку новых моделей техники. Вот и первые результаты: наша доля в сегменте увеличилась с 12% в 2013 году до 52% в текущем; мы к концу 2015 года утроим объем производства тракторов КИРОВЕЦ в сравнении с 2013 годом. В связи с ростом спроса на продукцию предприятия с начала 2015 года Петербургский тракторный завод увеличил на 50% численность персонала, участвующего в производстве сельхозтехники. А что же дальше? Ответ очевиден — продолжать диалог между властью и бизнесом. В применении Постановления есть еще несколько «барьеров», которые ограничивают аграриев в выборе финансовых инструментов. Вот над этим и необходимо сконцентрироваться в работе».