Журнал «Агротехника и технологии»
Поддержка садоводства и питомниководства будет включена в новый раздел госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы. На эти подотрасли было решено обратить внимание, потому что многолетний кризис в этих направлениях сельского хозяйства негативно повлиял на обеспечение продовольственной безопасности России и конкурентоспособность продукции отечественного садоводовства и питомниководства как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Однако некоторые эксперты считают, что вступление России в ВТО может помешать возрождению этих направлений.
На данный момент в России за счет собственного производства плодово-ягодной продукции обеспечивается всего лишь 15,6% от рекомендуемого уровня потребления на человека в год (что составляет 14,8 кг), говорит Валерий Назаров, генеральный директор «Росагролизинга» (Москва). Мы производим около 350-500 тыс. т яблок, а потребляем около 1,5 млн т, приводит пример Игорь Муханин, председатель Ассоциации садоводов-питомниководов «АСП-РУС» (Тамбовская область), исполнительный директор Ассоциации садоводов России (АППЯПМ). Если же рассматривать все садовые культуры, которые можно выращивать в России (яблоки, груши
Столь высокий объем импорта плодово-ягодной продукции объясняется невысокой среднегодовой урожайностью насаждений в сельскохозяйственных предприятиях России: за последние пять лет она не превышала 40 ц/га (что в 4-6 раз ниже потенциально возможной для имеющихся в стране природных условий), говорит Назаров. Кроме того, для закладки новых площадей редко используется безвирусный посадочный материал, что влечет за собой снижение продуктивности садов. Дело в том, что такой материал в России практически не производится, а импортные образцы обходятся дороже почти в два раза.
Еще одним фактором, приводящим к катастрофическому состоянию в подотрасли производства плодово-ягодной продукции, стало сокращение площади насаждений. В частности, за последние 15 лет общие площади плодовых и ягодных насаждений в хозяйствах всех категорий сократились почти в 2 раза с 944 тыс. га в 1995 году до 518 тыс. га в 2010-м. Более того, площадь садов отдельных семечковых культур (яблок) в 2010 году оказалась аналогичной площади садов в Российской Империи (по данным сельскохозяйственной переписи 1913-1916 годов). Это говорит об откате производства яблок в стране до уровня непромышленного производства домохозяйствами и подворьями, говорит Назаров.
Причины отставания
В последнее десятилетие на садоводство «обрушился» целый ряд социальных и природных катастроф, говорит Муханин. Весенние заморозки (2000-2004 годы), зимние морозы (2005-2006-е) и сильная засуха (2010-й) стали причиной серьезной потери урожая в центральных и южных регионах. Кроме того, зимой 2011-2012 годов сильно пострадали ягодные и косточковые насаждения на юге.
Однако развитию садоводства препятствуют не только природные факторы. Причиной отставания этой отрасли служит элементарная нехватка средств на закладку садов, ведь это довольно дорогостоящее мероприятие (1 га сада стоит от 500 тыс. до 2 млн руб., а 1 га ягодников — от 600 тыс. до 1 млн руб.). К тому же для создания современной промышленной базы (холодильники, сортировочные машины, логистические центры продаж
Существенно «тормозит» развитие отечественного садоводства и техническое состояние подотрасли: на данный момент степень механизации работ в садоводстве находится на уровне 10-15%, говорит Назаров. Поступление в хозяйства специализированной техники практически прекратилось с 1995 года, так как выпускавшие ее предприятия остались в странах СНГ (в частности в Молдавии) и в настоящее время не функционируют. А отечественные производители из-за низкого спроса на машины и оборудование для садоводства не осуществляют серийный выпуск машин и агрегатов. Что касается производимых ими несерийных образцов, то они не могут конкурировать с зарубежными аналогами по соотношению цена-качество.
Обеспеченность хозяйств хранилищами также невысокая и составляет менее 70%, из которых только 15% отвечают современным требованиям и позволяют сохранять плоды в течение 5-7 месяцев без потери их качества, рассказывает эксперт. Не удивительно, что при таком низком уровне хранения потери урожая плодово-ягодной продукции в обычных хранилищах достигают 20-30%. Не менее серьезной проблемой является и практическое отсутствие плодоперерабатывающих предприятий, в связи с чем большая часть некондиционной продукции списывается и не поступает в переработку.
Главное — питомники
Одной из основополагающих задач должно стать внедрение научно обоснованной системы ведения питомниководства, считает Антонина Борисова, заведующая отделом фундаментальных и научно-прикладных исследований Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства Россельхозакадемии (Москва). При пяти существующих российских сельхозинститутах необходимо организовать научные центры. Кроме того, в каждой области нашей страны должен быть создан свой базовый питомник (всего около 56), связанный с ближайшим таким центром. Эти меры будут способствовать производству сертифицированного посадочного материала в каждой области.
Такой подход позволит обеспечить каждый регион России достаточным количеством сертифицированного посадочного материала, который необходим для закладки интенсивных насаждений. А благодаря тому, что базовые питомники будут работать напрямую с научными центрами, в питомниках всех форм собственности в каждой области можно будет наладить внедрение прогрессивных технологий. Формирование этой системы станет базой для интенсификации садоводства России и позволит выйти на мировой уровень в течение ближайших 20 лет, прогнозирует эксперт.
Муханин из Ассоциации садоводов России считает развитие современной питомниководческой базы основной целью его организации. Только отечественные питомники могут обеспечить хорошее качество посадочного материала, ведь за рубежом не выращивают достаточного количества саженцев зимостойких пород, замечает специалист. Он также отмечает, что при переходе на интенсивные технологии требуются развитые сильные саженцы, но их траспортировка из других стран удорожает закладку на 30%.
Суть программы
Все эти проблемы и методы их решения обозначены в Госпрограмме развития сельского хозяйства до 2020 года. Для выведения садоводства на новый уровень был заложен целый комплекс мер государственной поддержки садоводческой и питомниководческой подотраслей растениеводства, говорит Назаров из «Росагролизинга». Среди этих мер можно назвать субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей, а также на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.
Кроме того, дотации будут выделяться не только на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями минеральных удобрений и средств защиты растений, но и на приобретение базисного материала в центрах питомниководства и на техническую и технологическую модернизацию питомников. Также госпрограммой предусматривается субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и погашение страховых премий.
В первую очередь поддержка будет оказываться эффективным собственникам — садоводческим хозяйствам и базовым питомникам, а также малым и средним формам хозяйствования. Что касается территориального распределения развития садоводства, то тут стоит отметить, что развиваться оно будет на территории всей России, однако особое внимание будет уделено ЦФО, ведь именно здесь действует наибольшее количество эффективных садоводческих предприятий. Кроме того, по этой программе в каждом регионе ЦФО планируется создание 1-2 базовых питомников (всего 22).
Благодаря подобным мерам поддержки к 2020 году предполагается увеличение валового сбора плодов и ягод (с 2,7 до 4,13 млн т/год) и площадей закладки многолетних насаждений (с 7 до 12,5 тыс. га). Всего же на программу развития садоводства и питомниководства, поддержки закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками выделят свыше 15,5 млрд руб., рассказывает Назаров.
Также чиновники рассчитали, что для доведения объема потребления плодов и ягод до уровня, существующего в Евросоюзе, и достижения показателей продовольственной безопасности к 2035 году прирост хозяйств к текущему уровню должен составить порядка 220 предприятий с площадью не менее 3 тыс. га в каждом. В общей сложности необходимо ввести в эксплуатацию более 600 тыс. га садовых насаждений, говорит эксперт. Однако согласно предварительным расчетам достижение указанных темпов ввода многолетних насаждений за счет исполнения госпрограммы невозможно из-за недостаточного финансирования.
Смерть после ВТО…
На данный момент основным стимулом развития садоводства является достаточно высокая цена на плодово-ягодную продукцию на внутреннем рынке (15-20 руб. — средняя цена на товарное яблоко в Краснодарском крае в летне-осенний период, а в зимне-весенний — 20-35 руб.). Однако с вступлением в ВТО цена снизится на 6-8 руб., замечает Крицкий. После сокращения таможенных пошлин яблоки польского производства стоимостью 5-10 руб./кг с доставкой в Россию будут стоить не более 10-13 руб./кг. Это окажется причиной сокращения спроса на отечественные яблоки, что сделает их производство нерентабельным (сейчас рентабельность составляет около 20%). Для большинства хозяйств это означает прекращение закладки садов и последующее разорение в течение 2-3 лет.
ВТО создает для отечественного садоводства заведомо неравные условия конкуренции: в России господдержка составляет порядка 15% от капитальных затрат предприятия, а, например, в Польше (один из основных производителей яблок в Европе) — до 70-80%, сравнивает Крицкий. Его мнение разделяет Муханин, который замечает, что во многих европейских странах государство также субсидирует 50% всех затрат на закладку насаждений, производство и покупку техники и выделяет деньги на развитие сети логистики. Кроме того, фермеры, имея 0% ставки по длительным кредитам, могут себе позволить работать на минимальной рентабельности.
В связи с этим необходимо пересмотреть политику относительно таможенных пошлин, считает Муханин. Нужно сохранить ввозные пошлины на переходный период на плоды, производимые в России, в первую очередь яблоки. Пошлина на них должна составлять более 8 руб./кг и действовать с сентября по март включительно, тем более что эта наценка практически не влияет на цену яблок в супермаркетах (45-100 руб./кг), а значит, никак не может отразиться на кошельке потребителя продукции. Также необходимо в разы увеличить ввозные пошлины на продукты переработки, особенно на концентрат. Такая мера заставит переработчиков покупать вместо дешевого и некачественного китайского концентрата продукцию отечественных производителей. Это в том числе касается и замороженных фруктов.
Кроме того, специалист предлагает снять все виды налогов с производителей плодов, ягод и посадочного материала, а также отменить ввозные пошлины на импортную технику для садоводов (включая составляющие холодильников и линий товарной обработки, тракторы, обрабатывающую технику, системы орошения, посадочный материал
… или жизнь?
Однако некоторые эксперты не считают, что вступление в ВТО способно погубить отечественное садоводство. ВТО не нанесет серьезного ущерба этой отрасли, говорит Борисова, так как правила этой международной организации не накладывают ограничений на субсидирование научных исследований и организацию базовых питомников (которая будет осуществляться по программе развития садоводства России). Однако если все эти мероприятия не будут выполнены в ближайшие годы, питомниководство будет препятствовать выходу отечественного садоводства на инновационный путь развития, а это может сделать данную подотрасль неконкурентоспособной.
Кроме того, благодаря системной государственной поддержке у садоводства появится шанс преодолеть технологическое отставание и стать конкурентоспособным, полагает Борисова. Ведь у наших садоводов есть ряд преимуществ по сравнению с зарубежными коллегами: экологически чистая продукция (за счет использования органического земледелия), большой запас садопригодных земель, а также собственные энергоносители. Более того, наши технологии менее ресурсозатратны, так как отечественные фрукты нуждаются в меньшем количестве опрыскиваний (из-за низких температур зимой многие вредители погибают).
На сегодняшний день выведено множество высокоурожайных и отличающихся хорошими вкусовыми качествами плодовых и ягодных культур, отмечает эксперт. Среди наиболее популярных сортов яблони, полученные за последние годы в ее институте, хорошей адаптивностью отличаются такие как «Маяк Загорья», «Аркадик», «Легенда». При их выведении использованы уникальные методики промораживания, что делает их пригодными для закладки садов в Нечерноземье. Кроме того, они обладают геном, который придает устойчивость к парше. Наиболее пригодными для закладки промышленных насаждений эксперт считает «Синап Орловский», «Куликовское», «Орлик». Наиболее урожайными являются сорта колонновидного типа: «Президент», «Валюта», «Останкино» (на 1 га можно высаживать до 20 тыс. саженцев). Среди сортов груш Борисова называет «Велеса», «Брянская красавица», «Ника», «Петровская» и др. Все эти плоды вполне способны конкурировать с зарубежной продукцией, поскольку обладают высокой адаптивностью и пригодны для получения экологически чистой продукции и детского питания, заключает она.
За последнее десятилетие были освоены новые технологии получения качественных саженцев (модифицированная двухлетка, книп-бом, модифицированный книп-бом), говорит Муханин, заложены маточники перспективных сортов и создана современная система маточников клоновых (выращенных не из семян, а путем вегетативного размножения) подвоев, которая позволила массово закладывать интенсивные сады. Несмотря на то, что без системной господдержки эта работа шла медленными темпами, за последние 5-7 лет заложены тысячи гектаров современных садов. Однако большинство из них посажены саженцами, выращенными по традиционным технологиям, что делает эти сады менее скороплодными (с периодом вступления в промышленное садоводство на шестой-седьмой годы). При реализации Программы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы появится возможность применять более современные технологии посадки, надеется Муханин.
Садовые будни В «Корочанском плодопитомнике» (Белгородская область, садоводство, 500 га) еще с дореволюционных времен занимаются выращиванием фруктов и ягод: земляники, вишни, черешни, алычи, груши. Но основной фрукт, на котором специализируется предприятие, — яблоки. Сейчас тут выращивают сертифицированные в России сорта («Антоновка», «Богатырь», «Жигулевское», «Спартан», «Макинтош»). Кроме того, на испытании находятся более 60 сортов западной селекции (такие как «Гала», «Голден» и др.).
За последние десятилетия отечественное садоводство освоило множество западных технологий, говорит генеральный директор плодопитомника Виктор Городов. Например, технологию интенсивного садоводства, которая пришла на смену традиционной. По словам специалиста, она позволяет получать более высокий урожай, так как на 1 га вместо обычных больших 430 деревьев с междурядьем 7-8 м можно высадить до 5 тыс. саженцев карликовых с междурядьем 4 м. Урожайность при таком подходе увеличивается в 3-4 раза в зависимости от сорта. Эта технология позволяет собирать в «Корочанском» 35-50 т/га. При использовании традиционной технологии в советские времена собирали 3-4 т/га, а сейчас — 10-15 т/га. «При использовании традиционной технологии один рабочий собирает в день до 500 кг, а при интенсивной — до 2 т. При этом выход товарного яблока составляет 90%. В наших старых садах максимальный выход товарного яблока составлял 50%», — вспоминает Городов. Качество фруктов увеличивается в том числе из-за применения капельного полива, без которого невозможно интенсивное ведение садоводства.
На данный момент 15% от всех затрат компенсируется средствами из федерального бюджета, говорит гендиректор плодопитомника. Но этого недостаточно, так как у главных зарубежных конкурентов из Польши государство покрывает до 50% всех затрат. Следовательно, отечественные и иностранные садоводы находятся в неравных условиях.
На предприятии «Плава» (Тульская область; 600 га сада, 35 га смородины, 8 га земляники и 3 га малины) садоводством занимаются в течение 12 лет. Как и в «Корочанском плодопитомнике», здесь в последние годы была внедрена технология интенсивного садоводства, при которой схема посадки деревьев на 1 га — 5 на 2 (с междурядьем 5 м и расстоянием между деревьями 2 м) вместо 7 на 4. Кроме того, в хозяйстве используется новейшая система обрезки деревьев, называемая «новое русское веретено», рассказывает генеральный директор Анатолий Устинов. Она позволяет создать «плодовую стену» из деревьев, закрывающих все пространство (но при условии расстояния в ряду — 2 м).
Помимо этого, здесь в прошлом году начали применять технологию капельного орошения, которая позволила повысить урожайность и качество плодов и существенно увеличить выход товарного яблока. Пока капельное орошение осуществляется на 10 га, но в дальнейшем площадь орошения с помощью этого метода планируется увеличить.
На данный момент из федерального и областного бюджетов выделяются субсидии на посадку и уход за садом. Из федерального бюджета выделяется 100 тыс. руб. для посадки 1 га, также хозяйству перечисляют средства из областного бюджета. Этих денег хватает на посадочный материал, остальное — за счет хозяйства. В принципе средств, идущих на эти цели, вполне достаточно, считает Устинов. Однако если бы у хозяйств появились свободные деньги, их стоило бы потратить на строительство качественных фруктохранилищ. Строительство фруктохранилища на 1 тыс. т с газовой средой стоит 40 млн руб. Это довольно большая сумма, а ведь фруктохранилища крайне необходимы, уверен специалист, так как спрос на отечественные яблоки остается высоким. «Это связано с тем, что они, в отличие от зарубежных, обрабатываются пестицидами лишь в небольшом количестве, — поясняет Устинов. — В Польше, Италии, Австрии и других странах производят 20-25 пестицидных обработок, мы же производим всего 5-6. А значит, продукция российских садоводов экологически чистая».
Краевая поддержка
Есть регионы, в которых существуют региональные программы поддержки садоводства. Например, в Краснодарском крае с 2006 года действует краевая программа развития многолетних насаждений, по которой в год закладывается около 2 тыс. га садов, рассказывает Евгений Крицкий, заместитель руководителя по виноградарству, винодельческой промышленности и садоводству Администрации Краснодарского края. За последние 10 лет количество питомников также увеличилось (с 9 до 18). Все эти меры помогают развитию садоводства: на сегодняшний день Краснодарский край обеспечивает 40% производства всех отечественных фруктов.
Однако, чтобы полностью обеспечить потребности внутреннего рынка, в России необходимо функционирование хотя бы 40 крупных предприятий, производящих 50−60 тыс. т плодов (сейчас такое предприятие только одно — «Сад-Гигант») или 400 хозяйств среднего размера (таких как «Центральное», «Лорис» в Краснодарском крае), продолжает Критский. Чтобы полностью вытеснить импортную продукцию, нужно разработать около 100−120 тыс. га. А для этого необходимо более 200 млрд руб., что значительно больше нынешнего годового бюджета Краснодарского края.
Израильские новации
По словам Бориса Бордмана, государственного референта Министерства сельского хозяйства Израиля, на данном этапе садоводство страны стремится к автоматизации всего цикла производства. За последние годы в Израиле изобретено множество машин: для выкапывания лунок под посадку черенков, для уборки методом встряхивания, для обрезки деревьев, для формирования кроны деревьев и уменьшения высоты дерева, а также комплексы для послеуборочной обработки деревьев (сортировка и упаковка), опрыскиватели для садов и виноградников.
Наиболее интересным примером может служить техника для обрезки деревьев. Для Израиля, как и для любого государства с небольшим количеством пахотных земель, характерна плотная посадка, при которой особенно затруднительно обеспечить доступ всех растений к солнечным лучам. В связи с этим израильскими специалистами была изобретена специальная машина (контурный обрезчик деревьев), способная обрезать растения под оптимальным углом, в виде конуса. При такой обрезке солнечные лучи распределены равномерно по всем растениям.
Впрочем, садоводческое новаторство Израиля касается не только технической составляющей. В зависимости от заказа перед упаковкой продукции садоводства проводится автоматическая сортировка и калибровка плодов по нескольким параметрам (цвет, размер, вес). Это новшество было введено в стране около пяти лет назад. Основным же технологическим изобретением для садоводства можно назвать капельное орошение. Подача в нужное время воды и удобрений дает возможность получать высокие урожаи. Не менее важна и технология внесения садов под защищенный грунт (сетка или пластиковые покрытия), который позволяет защищаться от вредителей, дождя, снега, града, а также создавать тепличный эффект и собирать урожай раньше, чем в традиционных садах.
